En novembre 2012, Sultani Makenga et sa rébellion du Mouvement du 23-Mars (M23) faisaient trembler l’État congolais en prenant la ville de Goma (Est). Soutenu militairement par plusieurs pays d’Afrique australe, Kinshasa avait décrété une mobilisation générale contre cet ancien officier devenu l’ennemi public numéro un.