Face aux attentes croissantes en matière de transparence des finances publiques, le Directeur général du Budget, Massamba Dieng, a pris la parole pour détailler les avancées, les défis et les perspectives liés à la publication du Rapport Trimestriel d’Exécution Budgétaire (RTEB), couvrant le quatrième trimestre 2024 et le premier trimestre 2025. Il a insisté sur l’importance de ce rapport dans le dispositif de reddition des comptes et dans le renforcement de la gouvernance financière.
« Ces efforts s’inscrivent dans une dynamique de bonne gouvernance et de responsabilité vis-à-vis des citoyens et des partenaires internationaux », a-t-il affirmé, soulignant l’ambition du ministère de produire des rapports « plus fiables, plus complets et publiés dans les délais ». Pour M. Dieng, « à l’heure où les enjeux budgétaires suscitent une attention accrue, ces réformes constituent un pas décisif vers une gestion publique plus transparente et crédible ».
Il a rappelé que le RTEB, également appelé RCEP (Rapport de Conjoncture d’Exécution Budgétaire), constitue un outil essentiel de la politique de transparence budgétaire du Sénégal.
« Publié conformément à la loi organique relative aux lois de finances et au Code de transparence dans la gestion des finances publiques, il vise à informer l’Assemblée nationale, les partenaires techniques et financiers, ainsi que les citoyens sur les ressources mobilisées par l’État et leur utilisation », a-t-il expliqué.
Le rapport met notamment en évidence les écarts entre les prévisions et les réalisations, « renforçant ainsi la crédibilité du pays sur les marchés financiers internationaux », a-t-il poursuivi.
« La diffusion de ces informations permet aux partenaires et aux citoyens d’avoir une vue exhaustive de la gestion des ressources publiques », a-t-il insisté.
Des retards assumés au nom de la fiabilité des données
Interrogé sur les retards constatés dans la publication des deux derniers rapports trimestriels, M. Dieng a apporté des clarifications. Selon lui, ces délais sont le fruit d’un choix délibéré du ministère afin de garantir l’exactitude des données.
« Nous avons jugé nécessaire de prendre le temps requis pour intégrer toutes les informations, surtout dans un contexte où la fiabilité des données financières est au cœur du débat public », a-t-il expliqué.
Il a précisé que les arriérés de paiement et certaines dépenses extra-budgétaires nécessitaient une actualisation rigoureuse.
« Ce travail d’actualisation et de vérification reflète notre volonté de renforcer
la confiance des citoyens et des partenaires dans les chiffres de l’État », a-t-il souligné, ajoutant que le rapport du premier trimestre 2025 ne pouvait être publié avant celui du quatrième trimestre 2024, par souci de cohérence méthodologique.
Des réformes structurelles en cours
Massamba Dieng a profité de cette communication pour annoncer une série de réformes destinées à améliorer la qualité et la portée du RTEB. L’une des principales innovations envisagées est l’introduction d’une rubrique dédiée au financement de l’État. Celle-ci couvrira les emprunts contractés, les remboursements de dette en capital, le financement du déficit budgétaire, ainsi que les modalités de couverture via les marchés bancaires ou financiers.
Autre mesure phare : la mise en place d’un double niveau de publication.
« Un rapport provisoire sera publié dans les délais requis, suivi d’un rapport définitif après l’adoption de la loi de règlement en Conseil des ministres », a-t-il annoncé. Cette nouvelle architecture vise à limiter les écarts entre les données provisoires et celles de la loi de règlement.
La première application concrète de ces mesures est attendue dès la publication du rapport du deuxième trimestre 2025, prévue pour mi-août. Ce document intégrera pour la première fois l’ensemble des données relatives au financement de l’État, selon le directeur.
« Ces efforts s’inscrivent dans une dynamique de bonne gouvernance et de responsabilité vis-à-vis des citoyens et des partenaires internationaux », a-t-il affirmé, soulignant l’ambition du ministère de produire des rapports « plus fiables, plus complets et publiés dans les délais ». Pour M. Dieng, « à l’heure où les enjeux budgétaires suscitent une attention accrue, ces réformes constituent un pas décisif vers une gestion publique plus transparente et crédible ».
Il a rappelé que le RTEB, également appelé RCEP (Rapport de Conjoncture d’Exécution Budgétaire), constitue un outil essentiel de la politique de transparence budgétaire du Sénégal.
« Publié conformément à la loi organique relative aux lois de finances et au Code de transparence dans la gestion des finances publiques, il vise à informer l’Assemblée nationale, les partenaires techniques et financiers, ainsi que les citoyens sur les ressources mobilisées par l’État et leur utilisation », a-t-il expliqué.
Le rapport met notamment en évidence les écarts entre les prévisions et les réalisations, « renforçant ainsi la crédibilité du pays sur les marchés financiers internationaux », a-t-il poursuivi.
« La diffusion de ces informations permet aux partenaires et aux citoyens d’avoir une vue exhaustive de la gestion des ressources publiques », a-t-il insisté.
Des retards assumés au nom de la fiabilité des données
Interrogé sur les retards constatés dans la publication des deux derniers rapports trimestriels, M. Dieng a apporté des clarifications. Selon lui, ces délais sont le fruit d’un choix délibéré du ministère afin de garantir l’exactitude des données.
« Nous avons jugé nécessaire de prendre le temps requis pour intégrer toutes les informations, surtout dans un contexte où la fiabilité des données financières est au cœur du débat public », a-t-il expliqué.
Il a précisé que les arriérés de paiement et certaines dépenses extra-budgétaires nécessitaient une actualisation rigoureuse.
« Ce travail d’actualisation et de vérification reflète notre volonté de renforcer
la confiance des citoyens et des partenaires dans les chiffres de l’État », a-t-il souligné, ajoutant que le rapport du premier trimestre 2025 ne pouvait être publié avant celui du quatrième trimestre 2024, par souci de cohérence méthodologique.
Des réformes structurelles en cours
Massamba Dieng a profité de cette communication pour annoncer une série de réformes destinées à améliorer la qualité et la portée du RTEB. L’une des principales innovations envisagées est l’introduction d’une rubrique dédiée au financement de l’État. Celle-ci couvrira les emprunts contractés, les remboursements de dette en capital, le financement du déficit budgétaire, ainsi que les modalités de couverture via les marchés bancaires ou financiers.
Autre mesure phare : la mise en place d’un double niveau de publication.
« Un rapport provisoire sera publié dans les délais requis, suivi d’un rapport définitif après l’adoption de la loi de règlement en Conseil des ministres », a-t-il annoncé. Cette nouvelle architecture vise à limiter les écarts entre les données provisoires et celles de la loi de règlement.
La première application concrète de ces mesures est attendue dès la publication du rapport du deuxième trimestre 2025, prévue pour mi-août. Ce document intégrera pour la première fois l’ensemble des données relatives au financement de l’État, selon le directeur.