Suivi de l’Acte III de la Décentralisation : Macky Sall crée une entité pour le dialogue

La mise en place au niveau de la Présidence de la République d'une Instance chargée d'organiser le dialogue entre l'Etat et les collectivités locales n'a aucun sens. Les rapports entre l'Etat et les collectivités locales sont définis et organisés par l'Acte III et de ce point de" vue les textes ne laissent aucune place à l'improvisation.
Deux choses sont possibles de mon point de vue:
1°) Il faut se rappeler que l'acte III n'est pas le fruit d'un dialogue large et franc entre les différents acteurs de la décentralisation. Les textes ont été adoptés dans la précipitation et leur application soulève de nombreuses réserves de la part des collectivités locales. IL s'y ajoute que les rapports entre le Ministère en charge des collectivités locales et ces dernières sont marqués par une tension permanente et tous les actes initiés par le Gouvernement sont perçus comme actes politiques destinés à affaiblir un adversaire. Aussi un dialogue franc et fructueux n'est possible qu'à l'intérieur d'une instance autonome qui regroupe les différents acteurs de la décentralisation et à laquelle est confiée l'initiative des réformes et l'organisation du dialogue entre les acteurs.
2°) Je ne conseille pas au Président de la République de prendre directement en charge le dialogue et le suivi des relations entre l'Etat les collectivités locales. Ce dialogue, outre les dispositions législatives et réglementaires, doit s'organiser autour du Premier Ministre et des Ministres en charge des collectivités locales ( Ministère de l'Intérieur et Ministère chargé des collectivités locales). Le Chef de l'Etat doit constituer un recours en vue de faciliter le dialogue entre les acteurs. IL ne faut jamais perdre de vue que les collectivités locales ont leur personnalité propre et ne sont pas sont tutelle.